Логин или email

Пароль

 
 
 

Регистрация   Напомнить пароль

 
 

 
 

Материалы

Новые   Популярные   Обсуждаемые   Все

Правила трудового распорядка

Афоничева Юлия Валерьевна, зав. кафедрой менеджмента ГОАУ Ярославского областного института развития образования

Такой документ, как правила внутреннего трудового распорядка, непременно должен быть в любой организации. Давайте разбираться, как правильно составлять эти правила и как применять их.

Чтобы правильно и грамотно разработать правила внутреннего распорядка, нужно определиться с их структурой.

Помним, что отсутствие у организации правил внутреннего трудового распорядка или наличие в правилах норм утратившего силу законодательства (например, КЗОТ РФ) может привести к таким негативным правовым последствиям, как:

  • работника невозможно привлечь к ответственности за несоблюдение трудовой дисциплины, так как ему неизвестны предъявляемые к нему требования организации;

  • могут возникнуть сложности с увольнением сотрудника в связи с невыполнением им своих трудовых обязанностей, так как будет сложно аргументированно доказать, какие обязанности не выполнил сотрудник.

Возникновение споров с сотрудниками может повлечь за собой судебные разбирательства с последующей прокурорской проверкой и проверкой трудовой инспекцией. Следовательно, необходимо познакомиться с понятийным аппаратом и уделить особое внимание к требованиям ТК РФ при разработке правил внутреннего трудового распорядка.

Итак, постараемся разобраться с основными понятиями и определиться со структурой правил.

Основные понятия

Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

К сожалению, Трудовым кодексом четко не регламентирован порядок составления правил внутреннего трудового распорядка, отсутствуют и особые условия, а также какие-либо определенные требования к содержанию правил внутреннего трудового распорядка.

В связи с этим организации необходимо разрабатывать правила самостоятельно с учетом организационной специфики и особенностей деятельности организации.

При составлении правил необходимо опираться на раздел VIII «Трудовой распорядок и дисциплина труда» ТК РФ.

Статьи 189 и 190 ТК РФ освещают круг вопросов, которые должны регулировать правила внутреннего трудового распорядка и устанавливают порядок их утверждения.

Кроме того, можно обратиться за подсказками к постановлению Госкомтруда СССР от 20.07.1984 №213 «Об утверждении Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций» (далее — Постановление №213).

Данный документ может помочь организации при составлении собственных правил внутреннего трудового распорядка.

Однако необходимо помнить, что Постановление №213 было утверждено давно, до введения в действие Трудового кодекса. Поэтому многие положения Постановления уже устарели. Несмотря на некоторое устаревание Постановления №213, оно все еще действует в части, не противоречащей Трудовому кодексу.

При составлении правил внутреннего трудового распорядка рекомендуется принять во внимание требования к оформлению документов, установленные Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 6.30−2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». ГОСТ Р 6.30−2003 принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 №65-ст и распространяется на организационно-распорядительные документы, включенные в ОК 011−93 «Общероссийский классификатор управленческой документации» (ОКУД) (класс 200000).

Вы, конечно, понимаете, чтобы правильно составить правила внутреннего трудового распорядка, необходимо прежде всего определить их структуру и содержание.

Вот что диктует нам Трудовой кодекс Российской Федерации в части содержания и наполнения правил:

  • порядок приема и увольнения работников (ст. 189, 56−84 ТК РФ);

  • основные права, обязанности и ответственность работников и работодателя (ст. 189, 21, 22 ТК РФ);

  • режим работы (ст. 189, 100, раздел 4 ТК РФ);

  • порядок ведения суммированного учета рабочего времени (ст. 104 ТК РФ);

  • время отдыха, перерывы для отдыха и питания, отпуска и др. (ст. 189, 108, 109, 110, 111, 119, гл. 5 ТК РФ);

  • перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ);

  • применяемые к работникам меры поощрения и взыскания ст. 191, 192 ТК РФ);

  • дни выдачи заработной платы не реже чем каждые полмесяца (ст. 136 ТК РФ);

  • иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации (ст. 189 ТК РФ).

Правила должны отражать особенности специфики и типа образовательной организации. В правилах необходимо постараться зафиксировать регламент максимального количества ситуаций, возникающих в процессе хозяйственной деятельности организации.

Так, при наличии в организации сменного графика работы сотрудников необходимо внести в правила внутреннего трудового распорядка (или указать в правилах документ, которым это регламентировано) графики сменности для таких работников.

Также можно указать: время начала и окончания каждой смены, количество и продолжительность смен, прочие сведения.

В случае если в организации работают сотрудники, трудовым договором которых предусмотрена работа в режиме ненормированного рабочего времени, в правилах также можно указать: перечень должностей с ненормированным рабочим днем, условия, при которых работники будут выполнять свои рабочие обязанности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Подобные данные не всегда удобно вносить в правила внутреннего трудового распорядка. В этом случае организация может утвердить в правилах внутреннего трудового распорядка и разработать отдельные положения.

Например, Положение о ненормированном рабочем дне. В правилах внутреннего трудового распорядка также можно отражать данные о времени начала и окончания рабочего дня, продолжительность обеденного перерыва, количество дней отпуска и прочие сведения такого рода.

Для того чтобы правила внутреннего трудового распорядка не превратились в трудночитаемый «талмуд», не нужно в них переписывать все положения Трудового кодекса.

Слишком большой объем информации, содержащейся в правилах внутреннего трудового распорядка, может превратить этот внутренний документ организации в малоинтересный и практически неиспользуемый по назначению локальный акт.

Убираем из правил внутреннего трудового распорядка все лишнее, не вдаемся в детали тех положений, которые и так уже закреплены ТК РФ и другими нормативными актами.

Правила должны содержать информацию, которая отражает специфику конкретной организации, для которой они разработаны.

Итак, подробнее о структуре правил.

1. Общие положения

Данный раздел предназначен для определения основной цели правил внутреннего распорядка, а также сферы их применения и того, на кого они распространяются.

2. Порядок приема работников

В данном разделе указываются документы, которые организация-работодатель требует при приеме на работу, условия установления испытательного срока и его продолжительность, порядок оформления приема сотрудника на работу.

3. Порядок перевода работников

В этом разделе описывается порядок действий работодателя при переводе сотрудника на другую работу, порядок оформления перевода сотрудника.

4. Порядок увольнения работников

Здесь указывается порядок оформления увольнения сотрудника и основания для расторжения трудового договора.

5. Основные права и обязанности работодателя

Данный раздел разрабатывается в соответствии со ст. 22 Трудового кодекса.

Именно эта статья регламентирует основные права и обязанности работодателя.

В разделе указываются:

  • методы организации труда работников;

  • порядок привлечения работников к дисциплинарной и материальной ответственности;

  • порядок соблюдения трудовой дисциплины;

  • предоставляемые сотрудникам гарантии и компенсации;

  • прочие подобные вопросы.

6. Основные права и обязанности работников

Раздел разрабатывается в соответствии с положениями ст. 21 Трудового кодекса.

В разделе указываются обязанности сотрудника:

  • работать добросовестно;

  • соблюдать дисциплину труда;

  • своевременно и точно исполнять распоряжения руководства;

  • соблюдать технику безопасности;

  • содержать в порядке рабочее место и т. п.

А также отражаются права работника:

  • на своевременную и полную оплату труда;

  • страхование здоровья и жизни;

  • заключение, изменение и расторжение трудового договора с организацией;

  • прочие права сотрудника.

7. Рабочее время

В этом разделе указывается время начала и окончания рабочего дня или смены, продолжительность рабочего дня и рабочей недели, число смен в сутки и тому подобные сведения в соответствии со ст. 100 Трудового кодекса.

Кроме того, в случае наличия в организации сотрудников с ненормируемым рабочим днем в правилах внутреннего трудового распорядка можно указать перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем в соответствии со ст. 101 Трудового кодекса.

8. Время отдыха

В разделе указывается время предоставления обеденного перерыва и его продолжительность в соответствии со ст. 108 Трудового кодекса.

Также указываются (в случае необходимости) специальные перерывы, предусмотренные для некоторых сотрудников. Здесь же необходимо будет указать виды работ, при которых полагаются такие перерывы, их продолжительность и порядок предоставления (в соответствии со ст. 109 Трудового кодекса).

Специальные перерывы могут быть предоставлены, например, сотрудникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе, и грузчикам.

Указывается порядок предоставления выходных дней в соответствии со ст. 111 Трудового кодекса.

При работе по пятидневной рабочей неделе в правилах оговаривается, какой день, кроме воскресенья, будет выходным.

Кроме того, нужно указать продолжительность и основания для предоставления дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков в соответствии со ст. 116 Трудового кодекса.

9. Оплата труда

В разделе указываются порядок, место и сроки выдачи зарплаты в соответствии со ст. 136 Трудового кодекса.

10. Поощрения за труд

В соответствии со ст. 191 Трудового кодекса в разделе указываются конкретные виды поощрений, например:

  • объявление благодарности;

  • выдача премии;

  • награждение ценным подарком;

  • другие поощрения.

 

11. Ответственность сторон

Данный раздел содержит порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, а также порядок возмещения работодателем работнику причиненного ущерба.

12. Заключительные положения

Этот раздел регламентирует порядок решения вопросов, не отраженных в правилах внутреннего трудового распорядка. А также порядок внесения в правила изменений.

Какие же «иные вопросы…» прописывают еще в Правилах?

Это могут быть правила техники безопасности и производственной санитарии, системы и правила оплаты труда, если они не регулируются отдельным актом в организации, и др.

Важно не забывать про согласование, утверждение и ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка.

После того как правила внутреннего трудового распорядка разработаны, они утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ТК РФ.

Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору (ст. 190 ТК РФ).

Важно помнить, что в соответствии с п. 3 ст. 68 Трудового кодекса работников знакомят с правилами под расписку при приеме на работу.

Сотрудников необходимо знакомить также и со всеми изменениями, вносимыми в этот документ. Правила должны быть доступны для прочтения в любое время. Для этого их можно вывесить в организации и во всех ее структурных подразделениях на видном месте или на корпоративном сайте.

При разработке правил внутреннего трудового распорядка руководитель может возложить ответственность на компетентных работников, например, руководителя кадровой службы, юриста, главного бухгалтера или любого другого работника организации.

Следовательно, не забудем при этом и про издание приказа о разработке правил внутреннего трудового распорядка, которым назначаются ответственные за разработку правил сотрудники, а также устанавливаются этапы и сроки разработки, согласования и итогового их утверждения. Указанные в приказе сотрудники должны быть ознакомлены с ним под роспись.

Правила утверждаются руководителем с учетом мнения представительного органа работников.

Если правила внутреннего трудового распорядка принимаются впервые, то это относится к изменению организационных условий труда и необходимо внести изменения в трудовые договоры сотрудников для соблюдения процедуры изменения существенных условий трудового договора. В этом случае всех сотрудников организации необходимо под роспись ознакомить с правилами.

Работодатель должен помнить, что он обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Коллеги, обращаю внимание, правила внутреннего трудового распорядка обязательно запрашиваются Трудовой инспекцией при проведении проверок организаций. Отсутствие у организации правил внутреннего трудового распорядка может повлечь за собой привлечение руководителя к ответственности.

Ну и напоследок о штрафных санкциях. За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность:

  • предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

  • на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

 

Вы можете принять участие в помощи нашему проекту!

Просим вас помочь нам. Реквизиты:
WebMoney : R146337693732 ; Z261097151994

Visa Qiwi : +79372293454

Яндекс Деньги : 410013683346888

   
 
 
 

15.03.2016  |  Просмотров: 33448  |  Комментариев: 0

Опубликовать в своем ЖЖ (Livejournal) Опубликовать в Твиттере Поделиться ВКонтакте Поделиться в Моем Мире Поделиться в Яндекс.Блогах Поделиться в Facebook

Для того, чтобы оставлять комментарии, вам нужно авторизоваться на сайте.

Если вы еще не являетесь пользователем этого сайта — самое время зарегистрироваться.

 
 


 

Новые материалы

 


 

Самые популярные материалы

 


 

Самые обсуждаемые материалы

 

 
 

 

  Издательская фирма «Сентябрь»  
 

Журналы

Журнал руководителя управления образованием

Директор школы

Практика административной работы в школе

Юридический журнал директора школы

Практика управления ДОУ →

Книги

Библиотека журнала «Директор школы»

Электронные книги

Компакт-диски

Управленческий опыт

Нормотворческая деятельность

Методическая поддержка

Педагогика и психология

Интернет-проекты

Direktoria.Org

    

Интернет-магазин

Первый в России специализированный интернет-магазин для школьной администрации, методистов  и педагогов.
 

http://shop.direktor.ru


Директору
Завучу
Педагогу
Воспитателю

 

Заказ товаров через интернет и по телефону. Доставка почтой по России. Любые формы наличной и безналичной оплаты, наложенный платеж, платежные системы.

Новостные рассылки

Выберите интересные вам темы и подпишитесь на них, перейдя по ссылке:

Рассылки для руководителей образования →

    

Контакты

Телефон: (495) 710-30-01

Факс: (495) 710-30-02

Электронная почта: info@direktor.ru

Адрес и схема проезда

 

Авторам

Рекламодателям

Распространителям

Подписным агентствам

 

 

 

 

В социальных сетях:

Блог «Директора школы» на pedsovet.org Сообщество «Директор школы» в Живом Журнале Твиттер «Директора школы» Группа «Директор школы» Вконтакте Сообщество для руководителей сферы образования в Фейсбуке Группа «Директор школы» на Профессионалы.ru Сообщество «Директор школы» в МойМир
 

 

 
 



© ООО «Издательская фирма «Сентябрь».
Коммерческое использование материалов сайта запрещено. Некоммерческое использование допускается только при наличии ссылки на сайт.